Уважаемые посетители, приносим свои извинения за возможные неудобства при работе с сайтом, ведутся технические работы

Сергей Неяскин

Из доклада министра внутренних дел по Чувашской Республике генерал-майора полиции  Неяскина Сергея Дмитриевича  на расширенном заседании коллегии МВД по Чувашской Республике, 26 января 2018 года

2017 год, год 100-летия со дня образования Советской милиции, можно охарактеризовать как период стабильного развития полиции, наращивания арсенала средств и методов противодействия преступности, укрепления материально-технической базы. Несмотря на ограниченное бюджетное финансирование, нам удалось в октябре открыть ДНК-лабораторию, а затем ввести в эксплуатацию 2 современных административных здания органов внутренних дел. И сегодня мы присутствуем на историческом событии – первом заседании коллегии в новом актовом зале. Уверен, что в этих стенах будут эффективно решаться вопросы безопасности жителей республики. Двери нового здания всегда открыты для наших коллег из правоохранительных органов и ветеранов МВД.

Строительные и ремонтные работы проводились и в звене территориальных органов районного уровня. Это капитальный ремонт изолятора временного содержания отдела по  Новочебоксарску, ремонтные работы в ИВС межмуниципального отдела «Комсомольский»,  специального приемника управления по г. Чебоксары, административных зданиях отдела внутренних дел по Ибресинскому району и отделения полиции по Красноармейскому району. Благодаря поддержке Совета ветеранов, в Новочебоксарске после реконструкции открыт памятник сотрудникам, погибшим при выполнении служебных обязанностей. Многое было сделано и для дальнейшего улучшения условий работы сотрудников. В результате достигнуты определенные положительные результаты в противодействии преступности, организации непрерывного контроля за состоянием оперативной обстановки.

Органы внутренних дел  при поддержке Главы республики и во взаимодействии с другими правоохранительными структурами достойно справились с поставленными задачами, определенными Директивой МВД России, при этом проявили высокую эффективность поосновным направления работы.

Основные результаты оперативно-служебной деятельности выглядят следующим образом. По итогам 2017 года число зарегистрированных преступлений сократилось на 7,5% (с 13836 до 12794).Уменьшилось число разбоев (-32,7%, с 49 до 33), изнасилований (-8,2%, с 49 до 45), мошенничеств (-3,1%, с 1995 до 1933), краж (-14,2%, с 4150 до 3559), в том числе из квартир (-18,1%, с 360 до 295), угонов (-24,2%, со 120 до 91), поджогов (-3,4%, с 59 до 57). На четверть сократилось число преступлений в жилом секторе (-25,4%, с 5288 до 3943). Снизилась криминальная активность  несовершеннолетних (с 464 до 362), ранее судимых (с 5175 до 5017) и безработных лиц (с 5698 до 5679), а также в состоянии алкогольного опьянения (с 4363 до 3093).

Больше внимания уделялось своевременному реагированию на сообщения о происшествиях, обеспечению законности в процессуальной деятельности. Наиболее показательный результат этой работы – сокращение числа нераскрытых преступлений на 27,1% и повышение качества расследования уголовных дел.

Мы занимаем 1 место в Российской Федерации по раскрываемости особо тяжких и тяжких преступлений, которая составила 77,1%. При этом отмечаю 100% раскрываемость умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и разбоев. Превышает 90% раскрываемость убийств, изнасилований и грабежей. Впервые запоследние 15 лет раскрываемость квартирных краж поднялась выше 70%.

В числе громких дел минувшего года установление преступного сообщества, специализирующегося на хищении меховых изделий на территории ряда субъектов Российской Федерации (Республика Чувашия, Самарской, Пензенской, Волгоградской и Смоленской областей). В сентябре 2017 года уголовное дело в отношении 7 участников ОПС направлено в суд с обвинительным заключением по преступлениям, предусмотренным ст. 210 УК РФ и ст. 158 УК РФ.

Пресечена деятельность организованной преступной группы, на протяжении длительного времени занимавшейся вымогательством денежных средств у граждан на территории Алатыря и Алатырского района. Задокументировано 10 фактов преступной деятельности, расследование уголовного дела продолжается.  

В 2017 году заметно активизирована работа подразделений, недавно интегрированных в систему МВД – это управления по незаконному обороту наркотиков и по вопросам миграции. В 2017 году результативность выявления преступлений в указанных сферах оказалась очень заметной. Так, в сфере НОН выявлено 1146 преступлений, что на 73,9% выше уровня 2016 года. В сфере незаконной миграции задокументировано 111 преступных деяний, что в 3,6 разапревышаетпрошлогодний уровень.

В июне 2017 года было возбуждено уголовное дело в отношении преступного сообщества в отношении 23 лиц (из них 17 уроженцев Чувашской Республики, 2 - Республики Татарстан, 1 - Республики Марий Эл, 2 - Самарской области, 1- Нижегородской области), осуществлявших сбыт синтетических наркотиков на территории республики. На сегодняшний день задокументировано 52 факта их преступной деятельности, расследование продолжается.

Пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы наркосбытчиков.  Так, в августе прошлого года в Чебоксарах были задержаны два гражданина Украины, у которых при личном досмотре, а впоследствии из оборудованного тайника изъято свыше 2,5 кг наркотических средств синтетического происхождения. На следующий день задержаны ещё четыре члена этой группы - жители республик Татарстан и Марий Эл, Самарской области и Чувашии. В ходе дальнейшей реализации оперативных материалов задокументировано 55 тяжких и особо тяжких преступлений. Расследование уголовного дела в отношении организованной преступной группы продолжается.

Кроме синтетических наркотиков, перекрыт канал поставки в республику  кокаина. В суд направлено уголовное дело в отношении организованной преступной группы, поставлявшей это зелье в республику из Москвы. Задокументировано 16 фактов преступной деятельности.

Ввиду высокой общественной опасности указанных видов преступлений, их тесной сопричастности с террористическими проявлениями, а также фактах вовлечения подростков в криминальный наркобизнес,  эти направления работы останутся под моим личным контролем и в текущем году. 

Проделана целенаправленная работа по наращиванию боеготовности и слаженности действий сил и средств всех ведомств при организации охраны общественного порядка и возникновении чрезвычайных обстоятельств. На новом качественном уровне обеспечиваются досмотровые мероприятия в период подготовки и проведения праздничных, общественно-политических и спортивных мероприятий. Сегодня ни одно массовое мероприятие на территории республики не проходит без проведения комплексной проверки на предмет обнаружения запрещенных предметов, алкоголя, изъятия лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения.

Наряду с повышением уровня проводимых учений и тренировок, удалось качественно повысить эффективность введения специальных планов «Перехват» и «Квадрат». В 2017 году мы имеем уже 88 результативных задержаний в рамках плана «Перехват» по поиску и задержанию автотранспорта, благодаря чему разыскано 35 угнанных транспортных средств. План «Квадрат» по розыску подозреваемых лиц вводился свыше 260 раз, в результате чего по горячим следам задержаны 77 лиц, подозреваемых в совершении грабежей и краж. Эту практику необходимо нарабатывать и в текущем году довести до автоматизма все элементы быстрого реагирования по сообщениям о преступлениях. 

Важной темой последних лет является противодействие бесконтактным хищениям, основу которых составляют мошенничества посредством телефонных звонков из других регионов России. На сегодняшний день мы имеем уровень раскрытия таких фактов в 34%. Сделано было очень много, но, тем не менее, это крайне недостаточный результат. Ввиду низкой активности регионов страны, откуда происходят подобные звонки, мы вынуждены затрачивать большие финансовые и временные ресурсы для осуществления командировок. В прошлом году на эти цели было потрачено 1,8 млн. рублей. Благодаря командировкам раскрыты 124 преступления, 38 лиц привлечено к уголовной ответственности.

Значительная работа была проделана по противодействию мелким хищениям. Хочу напомнить, что в подобных случаях для привлечения виновного лица к уголовной ответственности, его нужно установить и задержать два и более раза – сначала для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, а при повторном хищении в течение года– уже к уголовной. Имелись случаи, когда удавалось задержать мелких расхитителей после 10-кратного совершения ими подобных деяний, совершаемых чаще всего из магазинов. Для многих из них кражи продуктов питания становились способом незаконного промысла, поскольку постепенно начала формироваться сеть сбыта на рынках республики. Наработанная практика принесла свои результаты – по итогам года в Чувашской Республике к уголовной ответственности привлечены мелкие расхитители, совершившие 209 фактов преступной деятельности. Этот результат является лучшим в Российской Федерации.

Большой объем работы был проведен по обеспечению безопасности дорожного движения. Проблемы аварийности для нашего региона имеют объективные причины. Плотность автомобильных дорог в нашей республике (252,9км. на 1000 кв.км.) более чем в 7 раз превышает среднероссийские значения. Наряду с Татарстаном, Чувашская Республика лидирует по этому показателю в Приволжском федеральном округе.

По подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения» и аналогичным муниципальным программам финансирование в 2017 году составило 138 миллионов рублей, из которых освоено 96,5% (133,5 млн. руб.).В образовательные учреждения Чебоксар, Новочебоксарска, Красночетайского района приобретены 10 мобильных автогородков, что позволит на новом качественном уровне обучать подростков правилам дорожного движения. В результате проделанной работы аварийность на дорогах республики сократилась на 4,5% (до 1370 ДТП). Уменьшилось число лиц, погибших и раненых в результате автоаварий (на 7,0% и 4,9% соответственно).

В целях сохранения жизни и здоровья наших граждан большая работа в истекшем году была проделана в направлении развития системы профилактики правонарушений.

Работа по наведению должного порядка в различных аспектах этой широкомасштабной деятельности целенаправленно проводилась начиная с марта прошлого года.

На основе анализа различий правоприменительной практики, необходимости взвешенных и однообразных процессуальных подходовк документированию превентивных составов Уголовного кодекса сформирована постоянно действующая рабочая группа МВД. Принятие окончательных процессуальных решений по ним проводится под непосредственным контролем отдела дознания. Эта работа весь год проводилась в ручном режиме, с еженедельным докладом министру.  В результате принятых мер, с подключением прокуратуры республики, удалось не только выровнять ситуацию, связанную с влиянием изменений в Федеральное уголовное законодательство, очень сильно повлиявшее на квалифицирующие признаки таких преступлений, но и качественно улучшить законность в этой сфере.

Основное направление приложения объединенных усилий в профилактической сфере -  нацеленность на работу с лицами, злоупотребляющими алкоголем. 78% убийств и 83% причинений тяжкого вреда здоровью совершены в состоянии алкогольного опьянения. 58% грабежей совершено в отношении лиц, находившихся в нетрезвом состоянии. В ряде случаев подозреваемые или потерпевшие употребляли алкоголь на протяжении длительного времени. От подразделений полиции в текущем году требую  жестко пресекать попытки ввоза в республику нелегального алкоголя. Совместно с главами муниципальных образований организовать проведение профилактической работы в жилом секторе. Лица, промышляющие изготовлением и реализацией суррогатной спиртосодержащей жидкости, должны быть под постоянным воздействием  Советов профилактики.

На Координационном совещании под руководством Главы Чувашской Республики в декабре 2017 года принят ряд важных управленческих решений в сфере профилактики. В 2018 году мы совместными усилиями должны поднять эту работу на более качественный уровень, что позволит достичь сокращения особо тяжких и тяжких преступлений против личности, сохранить жизньи здоровье наших граждан.

Одним из наиболее важных полномочий в сфере профилактики, возложенных законом на органы государственной власти субъектов федерации и местного самоуправления, является разработка и принятие программ профилактической направленности. Наиболее важно финансовое наполнение программ. Благодаря поддержке и пониманию со стороны Главы Чувашской Республики, наш регион выглядит достойно среди других субъектов Российской Федерации. В текущем году на финансирование соответствующих государственных программ из консолидированного бюджета Чувашской Республики выделено 232 млн. рублей (бюджет республики – 135 млн. руб., муниципальные бюджеты – 97 млн. руб). В рамках программ приобретено 306 ручных и 7 арочных металлодетекторов, 14 барьеров безопасности, 198 видеокамер,
2 передвижных пункта полиции на базе автобусов ПАЗ,
25 портативных видеорегистраторов, 2 беспилотных летательных аппарата. Освоение финансовых средств составило 97,7%.

Основным приоритетным направлением на 2017 год, определенным Директивой МВД России,  обозначено повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг. Основные усилия были направлены на оборудование мест оказания услуг, снижение времени ожидания заявителей, повышение уровня удовлетворенности граждан, внедрение электронного механизма оказания услуг. На фоне оптимизации штатной численности органов внутренних дел удалось добиться сокращения времени ожидания в очередях, высокого уровня удовлетворенности граждан при оказании услуг. Нам удалось за счет оснащения  новой техникой и применения гибкого графика приема, внедрения  в деятельность передовых технологий, обучения граждан работе на портале гос.услуг добиться 1 места по стране по уровню оказания государственных услуг в электронном виде (77,1%).

Итоги 2017 года в очередной раз доказали, что можно достичь любых высоких результатов при правильной организации работы и профессионально подготовленном личном составе. Главный результат нашей правоохранительной деятельности - сохранение спокойствия и стабильности в республике. Комплексные результаты деятельности министерства, с учетом объективной оценки МВД России, выглядят достаточно успешно.  Я благодарю личный состав министерства за службу. Лучшие территориальные органы, которые внесли наиболее заметный вклад в общее дело, будут сегодня награждены.  Наивысшую оценку получили отдел внутренних дел по Ибресинскому району (подполковник полиции Эскеров), межмуниципальный отдел «Шумерлинский» (подполковник полиции Тарасов), а также межмуниципальный отдел «Алатырский» (полковник полиции Боголюбов). Мы и впредь будем материально поощрять территориальные органы, достигающие наилучших результатов, с целью стимулирования сотрудников и повышения престижа органов внутренних дел.

Вместе с тем, еще раз обращаю внимание руководителей всех уровней на соблюдение законности при приеме заявлений и принятии процессуальных решений. Укрывательство преступлений сведет «на нет» любые высокие показатели.

В 2018 году будут продолжены активные усилия по материально-техническому оснащению министерства. Запланировано проведение капитального ремонта здания ЦВСНП, ремонт ИВС межмуниципального отдела «Вурнарский», спецприемника г.Чебоксары, проведение работ по усилению антитеррористическойзащищенности собственных объектов. Направлены в МВД России заявки на выделение финансовых средств для строительства нового жилого дома сотрудникам ОВД, административного здания отделения полиции по Аликовскому району, склада вооружения МВД.

Достигнутые положительные результаты – это итог совместной деятельности руководства республики, органов власти и управления, всего правоохранительного блока. Хочу поблагодарить присутствующих здесь руководителей за оказанную поддержку и эффективное взаимодействие при решении поставленных задач. Выражаю уверенность в том, что дальнейшее тесное сотрудничество позволит нам в наступившем 2018 году в полном объеме обеспечить безопасность граждан и общественный порядок на территории республики.

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России